СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА 

к проекту закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О межбюджетных                 отношениях в Ставропольском крае" 

№
п/п	Статья, часть,
абзац	Действующая редакция положений Закона
Ставропольского края
"О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае"	Положения Закона Ставропольского края
"О межбюджетных  отношениях в Ставропольском крае" с учетом изменений	
1	2	3	4	
1.	Статья 7 
	Статья 7. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета

1. Межбюджетные трансферты из краевого бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законов Ставропольского края и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих бюджетные правоотношения.
2. Муниципальные образования Ставропольского края, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной   системы   Российской   Федерации  (за 	1. Межбюджетные трансферты из краевого бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законов Ставропольского края и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих бюджетные правоотношения.
2. Муниципальные образования Ставропольского края, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Ставропольского края субсидий и межбюджетных трансфертов на осуще-	

1	2	3	4	
		исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Ставропольского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
3. Муниципальные образования Ставропольского края, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных транс

фертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.
4. В муниципальных образованиях Ставропольского края, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, осуществляются следующие дополнительные к установленным частью 3 настоящей статьи меры:
1) подписание соглашений с министерством финансов Ставропольского края о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;
2) представление администрацией муниципального образования Ставропольского края в Правительство Ставропольского края в установленном им порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Ставропольского края проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
3) проведение один раз в два года внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета контрольными органами Ставропольского края;
4) иные меры, установленные федеральными законами.
5. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими бюджетные правоотношения, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, министерство финансов Ставропольского края вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.
6. В случае если не позднее 1 сентября текущего финансового года представительным органом муниципального образования Ставропольского края принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные настоящим Законом ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых межбюджетных трансфертов (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.	ствление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Ставропольского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

3. Муниципальные образования Ставропольского края, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Ставропольского края субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.
4. В муниципальных образованиях Ставропольского края, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и инвестиционного фонда Ставропольского края и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, осуществляются следующие дополнительные к установленным частью 3 настоящей статьи меры:
1) подписание соглашений с министерством финансов Ставропольского края о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;
2) представление администрацией муниципального образования Ставропольского края в Правительство Ставропольского края в установленном им порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Ставропольского края проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
3) проведение не реже одного раза в два года проверки годового отчета об исполнении местного бюджета Контрольно-счетной палатой Ставропольского края;
4) иные меры, установленные федеральными законами.
5. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими бюджетные правоотношения, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 921 и                   пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, министерство финансов Ставропольского края вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.
Не подлежит приостановлению (сокращению) предоставление субвенций местным бюджетам из краевого бюджета, за исключением субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов Ставропольского края на осуществление полномочий органов государственной власти Ставропольского края по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений.
Министерство финансов Ставропольского края вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов Ставропольского края на осуществление полномочий органов государственной власти Ставропольского края по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в пределах объема дотаций, подлежащих перечислению в бюджеты поселений, органы местного самоуправления которых не выполнили условий предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета.
Министерство финансов Ставропольского края вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предоставляемых краевому бюджету из федерального бюджета для предоставления местным бюджетам, по согласованию с главными распорядителями средств федерального бюджета, осуществляющими предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Перечень муниципальных образований, указанных в частях 2 – 4 настоящей статьи, утверждается министерством финансов Ставропольского края не позднее 15 ноября текущего финансового года.
6. В случае если не позднее 1 сентября текущего финансового года представительным органом муниципального образования Ставропольского края принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Ставропольского края субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные настоящим Законом ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Ставропольского края субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых межбюджетных трансфертов (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.
7. Предоставление из краевого бюджета межбюджетных трансфертов местным бюджетам исходя из результатов достижения органами местного самоуправления значений показателей, установленных в соответствии со статьей 181 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не допускается (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей).
8. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края полномочиями органов государственной власти Ставропольского края по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений межбюджетные трансферты за счет краевого бюджета бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений Ставропольского края основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета местным бюджетам, предусмотренных настоящей статьей.
	
2.	Статья 8 
часть 1 абзац третий	-	Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определяется исходя из необходимости достижения значения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения, устанавливаемого законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
	
3.	Статья 8 
часть 1 абзац четвертый	-
	При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение значения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения по сравнению со значением указанного критерия, установленным законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.	
4.	Статья 8 
часть 1 абзац пятый	-	Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения определяется в порядке, установленном Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц согласно приложению 2 к настоящему Закону.
	
5.	Статья 8 
часть 2 новый абзац второй	-	Допускается утверждение на плановый период не распределенного между поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более  20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.

6.	Статья 8 
часть 2 новый абзац третий	-	Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету каждого поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами, законами Ставропольского края изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов краевого бюджета.
	
7.	Статья 8 
часть 5 абзац второй предложение второе	В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края полномочиями органов государственной власти Ставропольского края, указанными в абзаце первом настоящей части, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций поселениям, находящимся на территории муниципальных районов, в составе краевого бюджета не предусматриваются. При этом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащие перечислению в бюджеты поселений Ставропольского края, входящих в состав территории муниципальных районов Ставропольского края, включаются в состав краевого Фонда компенсаций и распределяются между бюджетами муниципальных районов Ставропольского края исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой, утверждаемой законом Ставропольского края, предусматривающим наделение органов местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края указанными полномочиями.
	В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края полномочиями органов государственной власти Ставропольского края, указанными в абзаце первом настоящей части, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций поселениям, находящимся на территории муниципальных районов, в составе краевого бюджета не предусматриваются. При этом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащие перечислению в бюджеты поселений Ставропольского края, входящих в состав территории муниципальных районов Ставропольского края, распределяются в форме субвенций между бюджетами муниципальных районов Ставропольского края исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой, утверждаемой законом Ставропольского края, предусматривающим наделение органов местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края указанными полномочиями.
	
8.	Статья 9 
часть 1 абзац третий	-	Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определяется исходя из необходимости достижения значения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), устанавливаемого законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
	
9.	Статья 9 
часть 1 абзац четвертый	-	При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение значения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по сравнению со значением критерия, установленным законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
	
10.	Статья 9 
часть 1 абзац пятый	-	Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется в порядке, установленном Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц согласно приложению 3 к настоящему Закону.
	
11.	Статья 9 
часть 2 абзац второй	-	Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами (городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более                      20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
	
12.	Статья 9 
часть 2 абзац третий	-	Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету каждого муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами, законами Ставропольского края изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов краевого бюджета.	
13.	Статья 10 
часть 1 абзац второй 	Совокупность субсидий местным бюджетам из краевого бюджета образует краевой Фонд софинансирования расходов.
	-
	
14.	Статья 10 
часть 1 абзац третий	-	Перечень расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, целевые показатели результативности предоставления субсидий местным бюджетам из краевого бюджета и их значения утверждаются Правительством Ставропольского края на срок не менее трех лет.
	
15.	Статья 10 
часть 2 	2. Объем краевого Фонда софинансирования расходов утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
	2.Объем субсидий местным бюджетам из краевого бюджета утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
	
16.	Статья 10 
часть 3	3. Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из краевого бюджета, критерии отбора муниципальных образований Ставропольского края для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Ставропольского края устанавливаются Правительством Ставропольского края, за исключением субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений, обеспечение сбалансированности бюджетов поселений и дополнительное выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов.
	3. Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из краевого бюджета, критерии отбора муниципальных образований Ставропольского края для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Ставропольского края устанавливаются Правительством Ставропольского края, за исключением субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений, и обеспечение сбалансированности бюджетов поселений.	
17.	Статья 11 
	Статья 11. Субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности

1. Субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности предусматриваются в краевом бюджете в целях софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.
2. Предоставление указанных субсидий осуществляется в рамках реализации краевых целевых программ, входящих в состав долгосрочной краевой целевой адресной инвестиционной программы.
	Статья 11. Субсидии  местным   бюджетам   на   софинансирование объектов капитального  строительства  муниципальной собственности

1. Субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности предусматриваются в краевом бюджете в целях софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.
Предоставление указанных субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и решениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края, а также за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Ставропольского края.
2. Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности может осуществляться в рамках реализации государственных программ Ставропольского края на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Ставропольского края. Условия предоставления и методика расчета указанных субсидий устанавливаются соответствующей государственной программой.
	
19.	Статья 12 
	Статья 12. Субсидии на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений, обеспечение сбалансированности бюджетов поселений и дополнительное выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов
1. Субсидии на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений, обеспечение сбалансированности бюджетов поселений и дополнительное выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов предусматриваются в краевом бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края по осуществлению их полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений Ставропольского края, обеспечения сбалансированности бюджетов поселений Ставропольского края, а также выравнивания бюджетной обеспеченности городских округов в части осуществления органами местного самоуправления городских округов Ставропольского края полномочий по решению вопросов местного значения, общих для поселений Ставропольского края и городских округов.
Субсидии на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений, обеспечение сбалансированности бюджетов поселений и дополнительное выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов включаются в состав краевого Фонда софинансирования расходов.
2. Расчет размера субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений, обеспечение сбалансированности бюджетов поселений и дополнительное выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов производится в соответствии с Методикой расчета и порядком предоставления субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений, обеспечение сбалансированности бюджетов поселений и дополнительное выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
3. Законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:
объем субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений, обеспечение сбалансированности бюджетов поселений и дополнительное выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов;
распределение субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений, обеспечение сбалансированности бюджетов поселений и дополнительное выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов между муниципальными районами (городскими округами).
	Статья 12. Субсидии на формирование районных фондов финансовой  поддержки  поселений  и  обеспечение  сбалансированности бюджетов поселений
1. Субсидии на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений и обеспечение сбалансированности бюджетов поселений предусматриваются в краевом бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края по осуществлению их полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, а также обеспечения сбалансированности бюджетов поселений.
2. Расчет размера субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений и обеспечение сбалансированности бюджетов поселений производится в соответствии с Методикой расчета и предоставления субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений и обеспечение сбалансированности бюджетов поселений согласно приложению 5 к настоящему Закону.
3. Законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:
объем субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений и обеспечение сбалансированности бюджетов поселений;
распределение субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений и обеспечение сбалансированности бюджетов поселений между муниципальными районами.
	
20.	Статья 14 
часть 1 абзац четвертый	Совокупность субвенций местным бюджетам из краевого бюджета образует краевой Фонд компенсаций.
	-	
21.	Статья 16 
часть 2 	2. Объем дотаций на поощрение муниципальных районов и городских округов, обеспечивших увеличение налогооблагаемой базы и перевыполнение утвержденного задания по мобилизации доходов в краевой бюджет и плана по сбору налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет муниципального района и бюджет городского округа, определяется исходя из суммы фактического перевыполнения показателей по поступлениям налоговых и неналоговых доходов краевого бюджета за отчетный финансовый год, но не выше объемов, утверждаемых законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на указанные цели.
	2. Объем дотаций на поощрение муниципальных районов и городских округов, обеспечивших увеличение налогооблагаемой базы и перевыполнение утвержденного задания по мобилизации доходов в краевой бюджет и плана по сбору налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет муниципального района и бюджет городского округа утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.	
22.	приложения 1 разделе 2 подразделе 2.1 абзац второй 
	НПнпоч = (НБог x ТРпр.тек.x ТРпр.оч.) x Ст  ± Из + 10%Н,	НПнпоч = (НБогпм x ТРпр.тек.x ТРпр.оч.) x Ст + (НБогкгнм x ТРф.тек.РФ x ТРпр.оч.РФ)  ± Из + 10%Н
	
23.	Приложения 1 разделе 2 подразделе 2.1 абзац шестой
	НБ – налоговая база за последний отчетный финансовый год;
	НБогпм – налоговая база за отчетный финансовый год по данным налоговой отчетности по форме № 5-ПМ;	
24.	Приложения 1 разделе 2 подразделе 2.1 абзац седьмой	       Ог
ТР пр.тек – темп роста прибыли прибыльных организаций в текущем финансовом году в соответствии с  прогнозом социально-экономического развития Ставропольского края;
	               Ог
ТР пр.тек – темп роста прибыли прибыльных организаций в текущем финансовом году в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ставропольского края,  но не выше темпов роста фактического поступления по налогу на прибыль организаций, без учета поступлений по указанному налогу по организациям – участникам консолидированных групп налогоплательщиков за 6 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом года, предшествующего текущему году 	
				
25.	Приложения 1 разделе 2 подразделе 2.1 абзац десятый 
	-	НБогкгнм – налоговая база за отчетный финансовый год по организациям – участникам консолидированных групп налогоплательщиков по данным налоговой отчетности по форме № 5-КГНМ;
	
26.	Приложения 1 разделе 2 подразделе 2.1 абзац одиннадцатый	-	ТРф.тек.РФ – темп роста прибыли прибыльных организаций в текущем финансовом году в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, но не выше темпов роста фактического поступления по налогу на прибыль организаций по организациям – участникам консолидированных групп налогоплательщиков за 6 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом года, предшествующего текущему году;
	
27.	Приложения 1 разделе 2 подразделе 2.1 абзац двенадцатый
	-	ТРпр.оч.РФ – темп роста прибыли прибыльных организаций на очередной финансовый год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации;	
28.	Приложения 1 разделе 2 подразделе 2.2 абзац восемнадцатый
	 К тек -  коэффициент роста фонда оплаты труда на текущий финансовый год в соответствии   с    прогнозом    социально-экономического    развития Ставропольского края

	К тек -  коэффициент роста фонда оплаты труда на текущий финансовый год в соответствии с    прогнозом социально-экономического развития Ставропольского края, но не выше темпов роста фактического поступления по налогу на доходы физических лиц за 6 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом года, предшествующего текущему году;
	
29.	Приложения 1 разделе 2 подразделе 2.7
	
2.7. Налог на имущество организаций
Расчет прогноза налогового потенциала консолидированного бюджета Ставропольского края по налогу на имущество организаций на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода производится по следующим формулам соответственно:
НПниооч= НБог х  Кроф.тек х Стср х Кроф.оч ± Из + 10%Н,
НПниооч+1= НПниооч х Кроф.оч  +1,

НПниооч+2= НПниооч+1х Кроф.оч +2, где

НПниооч - прогнозируемый     объем     налогового    потенциала консолидированного  бюджета  Ставропольского  края  по  налогу на имущество
организаций на очередной финансовый год;
НБог - налоговая база за последний отчетный фи    нансовый год;
Кроф.тек –  коэффициент  роста  основных  фондов в текущем финансовом году в соответствии с прогнозом  социально-экономического  развития Ставропольского края;
Стср   –  средняя   налоговая   ставка,   определяемая  как  отношение исчисленного  налога  к  налоговой  базе отчетного года по данным налоговой отчетности по форме N 5-НИО;
Кроф.оч. –  коэффициент  роста  основных  фондов в очередном финансовом году в соответствии с прогнозом  социально-экономического  развития Ставропольского края;
Из – увеличение  (сокращение)  поступлений, обусловленное изменениями законодательства  Российской  Федерации  и законодательства Ставропольского края о налогах и сборах;
10%Н – 10 процентов недоимки по налогу на имущество организаций по состоянию на 01 июля текущего финансового года;
НПниооч+1 – прогнозируемый объем налогового потенциала консолидированного бюджета Ставропольского края по налогу на имущество организаций на первый год планового периода;
Кроф.оч+1 - коэффициент роста основных фондов на первый год планового периода   в  соответствии  с  прогнозом  социально-экономического  развития Ставропольского края;
НПниооч+2 – прогнозируемый объем налогового потенциала консолидированного бюджета Ставропольского края по налогу на имущество организаций на второй год планового периода;
Кроф.оч+2 - коэффициент роста основных фондов на второй год планового периода   в  соответствии  с  прогнозом  социально-экономического  развития Ставропольского края;
	
2.7. Налог на имущество организаций
Расчет прогноза налогового потенциала консолидированного бюджета Ставропольского края по налогу на имущество организаций на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода производится по следующим формулам соответственно:

НПниооч= НБог х ИОИтек х Стср х ИОИоч ± Из + 10%Н,

НПниооч+1= НПниооч х ИОИоч+1,

НПниооч+2= НПниооч+1х ИОИоч+2, где 

НПниооч – прогнозируемый объем налогового потенциала консолидированного бюджета Ставропольского края по налогу на имущество организаций на очередной финансовый год;
НБог – налоговая база за последний отчетный финансовый год;
ИОИтек – индекс физического объема инвестиций в основной капитал в текущем финансовом году в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ставропольского края;
Стср – средняя налоговая ставка, определяемая как отношение исчисленного налога к налоговой базе отчетного года по данным налоговой отчетности по форме № 5-НИО;
ИОИоч – индекс физического объема инвестиций в основной капитал в очередном финансовом году в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ставропольского края;
Из – увеличение (сокращение) поступлений, обусловленное изменениями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о налогах и сборах;
10%Н – 10 процентов недоимки по налогу на имущество организаций по состоянию на 1 июля текущего финансового года;
НПниооч+1 – прогнозируемый объем налогового потенциала консолидированного бюджета Ставропольского края по налогу на имущество организаций на первый год планового периода;
ИОИоч+1 – индекс физического объема инвестиций в основной капитал на первый год планового периода в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ставропольского края;
НПниооч+2 – прогнозируемый объем налогового потенциала консолидированного бюджета Ставропольского края по налогу на имущество организаций на второй год планового периода;
ИОИоч+2 – индекс физического объема инвестиций в основной капитал на второй год планового периода в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ставропольского края..
	
30.	Приложения 1 разделе 2 подразделе 2.9 абзац второй
	     оч
НПтн     = SUM (К тс  х П  х  Ст) х ТРтр.ср. х  Кс, + 10%Н
	
НПтн = SUM (К тс  х П  х  Ст) х ТРтр.ср. х Кс + 10%Н,	
31.	Приложения 1 разделе 2 подразделе 2.9 новый  абзац одиннадцатый
	-	Кс – коэффициент собираемости, определяемый как отношение начисленной суммы по транспортному налогу в отчетном финансовом году к фактическим поступлениям по указанному налогу в отчетном финансовом году;	
32.	Приложения 6  пункт 7
	7. Индекс бюджетных расходов поселений рассчитывается по следующей формуле:

ИБРj = SUM а  x ИБР  , где
                        i          ij

ИБР j  - индекс бюджетных расходов поселений;
SUM - знак суммирования;
а i-  доля  i-го  вида  расходных  обязательств,  входящего  в  состав репрезентативной   системы  расходов  бюджетов  поселений,  соответствующая структуре  расходных  обязательств  поселений,  входящих  в  состав данного муниципального района;
ИБР ij - индекс бюджетных расходов j-го поселения по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств. 
Индекс  бюджетных  расходов  поселения  по  отдельному  виду  расходных обязательств рассчитывается по следующей формуле:

            1        N               1        N
 ИБР   = (К   x...x К  ) / (SUM (H  x К   x...x К  ) / Н), 
    ij     ij        ij         j    ij      ij
где
 ИБР ij  -  индекс  бюджетных  расходов  j-го  поселения  по  i-му  виду расходных обязательств;
  1       N
 К ij   x...x К ij  -  коэффициенты   удорожания   стоимости  предоставления муниципальных    услуг,   отражающие   факторы,   влияющие   на   стоимость предоставляемых  муниципальных услуг по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств в расчете на одного жителя в j-м поселении;
SUM - знак суммирования;
H j -  численность  постоянного  населения  j-го поселения, входящего в состав данного муниципального района;
Н - численность постоянного населения данного муниципального района.
В Методике применяются следующие коэффициенты удорожания:
1) коэффициент масштаба:

     M
    К  = (0,6 x Н  + 0,4 x Н) / Н , где
     j          j        ср   j

     M
    К  - коэффициент масштаба j-го поселения;
    j
Нj- численность постоянного населения j-го поселения;
Нср  -  средняя численность постоянного населения поселений, входящих в состав территории данного муниципального района;
2) коэффициент уровня урбанизации:

  У
К  = 1 + УВГ , где
  j          j

 У
К j - коэффициент уровня урбанизации j-го поселения;
 УВГ j  - удельный вес городского населения j-го поселения;
3)  коэффициент  стоимости  предоставления коммунальных услуг бюджетным
учреждениям:
  СКУ                   ВОД      ВОД        ТЕПЛ  ТЕПЛ
 К j    = 0,9 + 0,1 x (0,2 x Тj    / Т    + 0,6 x Тj     / Т     
        ЭЛЕКТР ЭЛЕКТР
+ 0,2 x Т j   / Т ), где
 СКУ
К j - коэффициент  стоимости   предоставления   коммунальных   услуг бюджетным учреждениям в j-м поселении;
     
 ВОД
Т j  - тариф  на водоснабжение для бюджетных  учреждений, рекомендуемый для j-го поселения;
 ВОД
Т     -  тариф на водоснабжение для бюджетных учреждений, рекомендуемый для соответствующего муниципального района;
  ТЕПЛ
Т j     - тариф на теплоснабжение для бюджетных учреждений, рекомендуемый для j-го поселения;
  ТЕПЛ
Т j     - тариф на теплоснабжение для бюджетных учреждений, рекомендуемый для соответствующего муниципального района; рекомендуемый для j-го поселения;
 ЭЛЕКТР
Т       - тариф   на   электроэнергию   для   бюджетных   учреждений,

 ЭЛЕКТР
Т       - тариф   на   электроэнергию   для   бюджетных  учреждений, рекомендуемый для соответствующего муниципального района;
    4) коэффициент,  учитывающий    расходы    на    благоустройство городов-курортов:

       БГК
    К    = 1 + К  / Н , где
     j          j    j

 БГК
К j  -  коэффициент,  учитывающий   расходы  на   благоустройство  j-го города-курорта;
К j   -  коечная емкость санаторно-курортного комплекса городов-курортов, находящаяся в  эксплуатации, с учетом  коэффициента  загрузки  j-го города-
курорта;
Нj - численность постоянного населения j-го города-курорта;
5)  коэффициент обеспеченности поселений автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения:

   ДОР
  К    = 0,3 + 0,7 x (ДОР  / Н ) / (ДОР / Н), где
   j                   j    j

  ДОР
 К j  -   коэффициент  обеспеченности  автомобильными  дорогами   общего пользования местного значения поселения j-го поселения;
ДОР j - протяженность автомобильных дорог общего пользования  местного значения поселения в границах населенных пунктов j-го поселения;
Н j - численность постоянного населения j-го поселения;
ДОР  -  общая  протяженность  автомобильных  дорог  общего  пользования местного значения поселения в границах населенных пунктов поселений;
Н - численность постоянного населения поселений;
6)коэффициент  к  заработной  плате за работу в пустынных и безводных местностях для специалистов муниципальных учреждений культуры:

           ЗП
    К(Культ)  = U x К  + (1 - U), где
            j        j

   ЗП
 К(Культ) j    -  коэффициент  к заработной  плате за работу в пустынных и безводных  местностях  для  специалистов  муниципальных учреждений культуры
j-го поселения;
U  -  удельный  вес  оплаты труда в отрасли, сложившийся на планируемый период  и  определяемый  как  отношение объема оплаты труда к общему объему расходов отрасли;
К j  -  коэффициент к заработной плате за работу в пустынных и безводных местностях   j-го   поселения,  установленный  постановлением  Правительства Ставропольского края от 25 января 2006 г. № 3-п "Об установлении работникам государственных  учреждений Ставропольского края, расположенных в отдельных муниципальных  образованиях Ставропольского края, коэффициента к заработной
плате  за  работу  в  пустынных  и  безводных  местностях".  Для  поселений Ставропольского  края, за исключением расположенных в пустынных и безводных местностях, К j  равен единице.
Перечень вопросов местного значения поселений, определяющих структуру репрезентативной системы расходных обязательств, а также соответствующие им коэффициенты удорожания, приведен в таблице 2 Методики.
Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений, и используются только для расчета бюджетной обеспеченности поселений в целях распределения межбюджетных трансфертов.

	7. Индекс бюджетных расходов поселений рассчитывается по следующей формуле:

ИБРj = Кстоимj x Кстрj x Нмр / SUM (Кстоимj x Кстрj x Нj), где

ИБРj – индекс бюджетных расходов j-го поселения;
Кстоимj	– коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг в j-м поселении;
Кстрj – коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг           в j-м поселении;
Нмр – численность постоянного населения муниципального района;
SUM – знак суммирования;
Нj – численность постоянного населения j-го поселения.
Коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг в поселениях рассчитывается по следующей формуле:

Кстоимj = 0,40 x Кзпj + 0,10 x Ккуj + 0,50, где

Кстоимj – коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг в j-м поселении;
Кзпj – коэффициент дифференциации заработной платы работников муниципальных учреждений в j-м поселении;
Ккуj – коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг        в j-м поселении.
Коэффициент дифференциации заработной платы работников муниципальных учреждений в поселении рассчитывается по следующей формуле:

Кзпj = (1+0,25 x УВСНj) х Кбезвj x Нмр/SUM((1+0,25 x УВСНj) х Кбезвj x     Нj),   где

Кзпj – коэффициент дифференциации заработной платы работников муниципальных учреждений в j-м поселении;
УВСНj – удельный вес сельского населения в j-м поселении;
Кбезвj – коэффициент к заработной плате за работу в пустынных и безводных местностях j-го поселения, установленный органами местного самоуправления j-го поселения работникам муниципальных учреждений применительно к нормам, установленным постановлением Правительства Ставропольского края от 25 января 2006 г. № 3-п "Об установлении работникам государственных учреждений Ставропольского края, расположенных в отдельных муниципальных образованиях Ставропольского края, коэффициента к заработной плате за работу в пустынных и безводных местностях". Для поселений, за исключением расположенных в пустынных и безводных местностях, коэффициент к заработной плате за работу в пустынных и безводных местностях равен единице;
Нмр – численность постоянного населения муниципального района;
SUM – знак суммирования;
Нj – численность постоянного населения j-го поселения.
Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг в поселении рассчитывается по следующей формуле:

Ккуj = 0,25 x Kводj + 0,50 x Ктеплj + 0,25 x Кэлj, где

Ккуj – коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг                 в j-м поселении;
Кводj – коэффициент стоимости водоснабжения и водоотведения             в j-м поселении;
Ктеплj – коэффициент стоимости теплоснабжения в j-м поселении;
Кэлj – коэффициент стоимости электроснабжения в j-м поселении.
Коэффициент стоимости водоснабжения и водоотведения в поселении рассчитывается по следующей формуле:

Кводj = (Tхводj + Tвотj) х Нмр / SUM((Tхводj + Tвотj) х Нj),  где

Кводj – коэффициент стоимости водоснабжения и водоотведения                     в j-м поселения;
Tхводj – тариф на холодное водоснабжение для муниципальных учреждений j-го поселения;
Tвотj – тариф на водоотведение для муниципальных учреждений j-го поселения;
Нмр – численность постоянного населения муниципального района;
SUM – знак суммирования;
Нj – численность постоянного населения j-го поселения.
Коэффициент стоимости теплоснабжения в поселении рассчитывается по следующей формуле:

Ктеплj = Ттеплj х Нмр / SUM(Ттеплj х Нj), где

Ктеплj – коэффициент стоимости теплоснабжения в j-м поселении;

Ттеплj – тариф на тепловую энергию для муниципальных учреждений в j-м поселении;
Нмр – численность постоянного населения муниципального района;
SUM – знак суммирования;
Нj – численность постоянного населения j-го поселения.
Коэффициент стоимости электроснабжения в поселении рассчитывается по следующей формуле:

Кэлj = Тэлj х Нмр / SUM(Тэлj х Нj), где

Кэлj – коэффициент стоимости электроснабжения в j-м поселении;
Тэлj – средневзвешенная стоимость единицы электрической энергии за отчетный финансовый год для муниципальных учреждений в j-м поселении;
Нмр – численность постоянного населения муниципального района;
SUM – знак суммирования;
Нj – численность постоянного населения j-го поселения.
Коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг в поселении рассчитывается по следующей формуле:

Кстрj = 0,45 x Кмj + 0,15 x Кдорj x Кмj +0,40 x Кдиспj, где

Кстрj – коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг в   j-ом поселении;
Кмj – коэффициент масштаба j-го поселения;
Кдорj – коэффициент содержания автомобильных дорог в j-м поселении;
Кдиспj – коэффициент дисперсности расселения населения в j-м поселении.
Коэффициент масштаба поселения рассчитывается по следующей формуле:

Кмj = 0,60 + 0,40 x Нср / Нj, где

Кмj – коэффициент масштаба j-го поселения;
Нср – средняя численность постоянного населения поселений;
Нj – численность постоянного населения j-го поселения.
Коэффициент содержания автомобильных дорог в поселении рассчитывается по следующей формуле:

Кдорj = 0,3 + 0,7 х (Дорj / Нj) / (Дор / Нмр), где

Кдорj – коэффициент содержания автомобильных дорог в j-м поселении;
Дорj – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в j-м поселении;
Нj – численность постоянного населения j-го поселения;

Дор – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях;
Нмр – численность постоянного населения муниципального района.
Коэффициент дисперсности расселения населения в поселении рассчитывается по следующей формуле:

Кдиспj = (1 + УВ1000j) / (1 + УВ1000), где

Кдиспj – коэффициент дисперсности расселения населения в j-м поселении;
УВ1000j – удельный вес жителей j-го поселения, проживающих в населенных пунктах с численностью населения менее 1000 человек;
УВ1000 – удельный вес жителей поселений, проживающих в населенных пунктах с численностью населения менее 1000 человек.
Рассчитанные показатели индекса бюджетных расходов поселений не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений, и используются исключительно для расчета уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в целях настоящего Закона.
	
33.	Приложение 7 абзац двенадцатый 	ФНД - фактические   налоговые  доходы  всех  муниципальных  районов (городских  округов)  Ставропольского  края в последнем отчетном финансовом году,   рассчитанные   с   применением   нормативов  отчислений  в  бюджеты муниципальных    районов    (городских   округов)   Ставропольского   края, установленных  в  соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также законов Ставропольского края;
	ФНД - фактические   налоговые  доходы  всех  муниципальных  районов (городских  округов)  Ставропольского  края в последнем отчетном финансовом году,   рассчитанные   с   применением   нормативов  отчислений  в  бюджеты муниципальных    районов    (городских   округов)   Ставропольского   края, установленных  в  соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также законов Ставропольского края. Нормативы отчислений в бюджеты городских округов Ставропольского края учитываются за вычетом нормативов отчислений от налогов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации для бюджетов поселений;	
		
34.	приложения 2, 3 и 5 к Закону Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. № 6-кз "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" изложить в новой редакции.

___________________________________________