ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ставропольского края «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О некоторых вопросах охраны здоровья граждан на территории Ставропольского края»

Проект закона Ставропольского края «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О некоторых вопросах охраны здоровья граждан на территории Ставропольского края» (далее соответственно – законопроект,                   Закон) разработан в целях приведения отделенных положений Закона в соответствие с федеральными законами от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее – Федеральный закон № 15-ФЗ) и от 02 июля                2013 г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 185-ФЗ).
В связи с тем, что предметом регулирования Федерального закона                      № 15-ФЗ являются отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, законопроектом предлагается внести изменения в статью 1 Закона, включив в предмет регулирования Закона в том числе и отношения в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Законопроектом предлагается внести изменения в статью 2 Закона, уточнив, что понятия и термины, используемые в Законе, применяются в значениях, определенных во всех федеральных законах, указанных в статье 1 Закона, а не только в Федеральном законе от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». 
В соответствии со статьями 6 и 15 Федерального закона № 15-ФЗ законопроектом предлагается дополнить полномочия органа исполнительной власти Ставропольского края в сфере охраны здоровья граждан следующими полномочиями, состоящими в:
разработке и реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории Ставропольского края;
обеспечении организации оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, в медицинских организациях Ставропольского края в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;
информировании органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края и населения Ставропольского края о масштабах потребления табака на территории Ставропольского края, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению потребления табака;
согласовании материалов для информирования населения Ставропольского края о вреде потребления табака и вредном воздействий окружающего табачного дыма на территории Ставропольского края с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере здравоохранения;
участии в осуществлении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, на территории Ставропольского края;
принятии дополнительных мер, направленных на охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, на территории Ставропольского края.
Полномочие органа исполнительной власти Ставропольского края в сфере охраны здоровья граждан по координации деятельности субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Ставропольского края законопроектом предлагается уточнить, указав, что орган исполнительной власти Ставропольского края в сфере охраны здоровья граждан осуществляет также координацию их деятельности по оказанию гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака.
В соответствии с пунктом 4 статьи 153 Федерального закона № 185-ФЗ законопроектом предлагается внести изменения в пункт 1 части 1 статьи 18 Закона, заменив слово «учреждения» словом «организации».
Принятие законопроекта потребует внесения изменений в постановление Губернатора Ставропольского края от 16 августа 2012 г. № 564 «Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Ставропольского края».
Принятие законопроекта не потребует выделения денежных средств на его реализацию из бюджета Ставропольского края.
Законопроект соответствует Конституции Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, федеральному законодательству и законодательству Ставропольского края.

________________________