19 февраля 1999 года N 8-кз
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА ПОРЯДКОМ ПРИМЕНЕНИЯ
РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН И ТАРИФОВ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ЭТОГО ПОРЯДКА
Принят
постановлением
Государственной Думы СК
от 4 февраля 1999 года
N 208-II ГДСК
(в ред. Закона СК от 30.11.2001 N 63-кз)
Статья 1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие в связи с применением хозяйствующими субъектами, производящими и реализующими продукцию (товары, услуги), только таких цен и тарифов, которые подлежат государственному регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации и основанными на нем нормативными правовыми актами Ставропольского края.
2. Контроль за порядком применения регулируемых цен и тарифов не может осуществляться за пределами сферы государственного регулирования цен и тарифов.
Статья 2. В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
нарушение порядка применения регулируемых цен и тарифов - несоблюдение установленных регулируемых цен и тарифов или условий, их ограничивающих;
органы контроля цен - органы государственной власти, обладающие в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края полномочиями по контролю за соблюдением порядка применения регулируемых цен и тарифов, а также органы местного самоуправления при наделении их законом отдельными государственными полномочиями по контролю за соблюдением порядка применения регулируемых цен и тарифов;
регулируемая цена или тариф - цена или тариф (далее - цена), устанавливаемые органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, или цена, в отношении которой указанными органами исполнительной власти устанавливаются какие-либо ограничивающие ее условия;
хозяйствующий субъект - юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
сумма неправомерно полученного и неправомерно упущенного дохода - сумма, определяемая как разница между фактически примененной хозяйствующим субъектом ценой и регулируемой ценой, сформированной в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края в пересчете на объем реализованной продукции (товаров, услуг);
экономическая санкция - санкция, применяемая органами контроля цен в пределах своих полномочий к хозяйствующему субъекту за нарушение порядка применения регулируемых цен в виде взыскания в доход бюджета всей суммы неправомерно полученного или неправомерно упущенного дохода и штрафа в таком же размере.
Статья 3. Контроль за порядком применения регулируемых цен на территории Ставропольского края осуществляется:
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, имеющими право осуществлять контроль за порядком применения регулируемых цен в соответствии с законодательством Российской Федерации, деятельность которых предметом регулирования настоящего Закона не является;
краевым органом контроля цен - комитетом по ценам Ставропольского края;
территориальными органами контроля цен - специально уполномоченными структурными подразделениями территориальных органов исполнительной власти, наделенными полномочиями контроля за порядком применения регулируемых цен;
органами местного самоуправления при наделении их отдельными государственными полномочиями по контролю за порядком применения регулируемых цен.
Статья 4.
1. Контроль за порядком применения регулируемых цен осуществляется путем проверки соблюдения действующими на подведомственной органу контроля цен территории хозяйствующими субъектами установленного уровня регулируемых цен.
2. Краевой орган контроля цен, территориальные органы контроля цен, органы местного самоуправления взаимодействуют друг с другом при осуществлении контроля за порядком применения регулируемых цен по согласованию между этими органами, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Статья 5. В ходе и по результатам проверок органы контроля цен вправе:
давать хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений порядка применения регулируемых цен и последствий таких нарушений, в том числе о возврате потребителям, адреса которых известны, неправомерно полученных с них средств или перерасчете в ходе последующей реализации продукции (товаров, услуг) и уплате штрафа согласно статье 6 настоящего Закона;
требовать представления документов бухгалтерской и статистической отчетности, объяснений в письменной форме и иной информации, необходимой для выполнения этими органами своих функций;
принимать решения о применении к хозяйствующим субъектам экономических санкций за нарушения порядка применения регулируемых цен;
привлекать в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях к административной ответственности руководителей (должностных лиц) организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
КонсультантПлюс: примечание.
Кодекс РСФСР об административных правонарушениях утратил силу в связи с принятием Федерального закона РФ от 30.12.2001 N 196-ФЗ, которым с 1 июля 2002 года введен в действие Кодекс РФ об административных правонарушениях.
обращаться в суд или арбитражный суд с исками, а также участвовать в рассмотрении дел, связанных с нарушением порядка применения регулируемых цен;
осуществлять иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Статья 6.
1. Хозяйствующие субъекты, допустившие нарушения порядка применения регулируемых цен, выявленные в ходе проверки, и получившие решение или предписание органа контроля цен, обязаны:
прекратить применение цен, установленных с нарушением федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края;
исполнить предписание органа контроля цен о возврате потребителям необоснованно полученных за счет нарушений цен средств или о перерасчете с ними в процессе последующей реализации продукции (товаров, услуг) с уплатой штрафа в доход бюджета в сумме неправомерно полученного или неправомерно упущенного дохода, либо перечислить в доход соответствующего бюджета сумму экономической санкции согласно решению, вынесенному органом контроля цен.
2. Хозяйствующие субъекты, допустившие нарушение установленных цен или условий, их ограничивающих, и выявившие это нарушение самостоятельно, до проведения проверки органом контроля цен, осуществляют перерасчет с потребителями или, в случае невозможности такого перерасчета, вносят в соответствующий бюджет всю сумму разницы между фактически примененными ими и установленными ценами в пересчете на объем реализованной продукции (товаров, услуг) без наложения штрафа.
3. Руководители (должностные лица) организаций, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, допустившие нарушение порядка применения регулируемых цен, препятствующие проверкам органов контроля цен, привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 7.
1. Основанием для принятия решения о применении экономических санкций является акт проверки хозяйствующего субъекта, проведенной органом контроля цен как по собственной инициативе, так и на основании актов, представленных другими государственными органами.
2. Основанием для выдачи предписания является акт проверки хозяйствующего субъекта, проведенной органом контроля цен, содержащий вывод о необходимости возврата потребителям (потребителю) средств, полученных в результате нарушения порядка применения регулируемых цен, или перерасчета с потребителями (потребителем) в процессе последующей реализации продукции (товаров, услуг).
3. Действие или бездействие должностного лица хозяйствующего субъекта, гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, препятствующее проведению проверки органом контроля цен, а также непредставление в установленный предписанием срок необходимых документов и невыполнение требований органов контроля цен влекут административную ответственность в виде штрафа в размере от 2 до 20 минимальных размеров оплаты труда, налагаемого руководителем краевого органа контроля цен в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, по материалам, представленным должностными лицами, осуществляющими проверку.
КонсультантПлюс: примечание.
Протест прокурора СК от 13.02.2004 N 7-14-2004 на часть 3 статьи 7 Закона СК от 19.02.1999 N 8-кз удовлетворен (Постановление ГДСК от 29.04.2004 N 818-III ГДСК.
Статья 8.
1. Предписания органов контроля цен исполняются хозяйствующими субъектами в срок, предусмотренный предписаниями, но не позднее 30 дней со дня их получения.
2. При неисполнении хозяйствующими субъектами предписаний о перерасчете и возврате конкретным потребителям в установленный срок незаконно полученных с них сумм органы контроля цен принимают решения о применении к ним экономических санкций.
3. При неисполнении хозяйствующими субъектами решений органов контроля цен о применении экономических санкций органы контроля цен вправе обратиться в суд с иском о взыскании в доход бюджета сумм экономических санкций.
Статья 9.
1. Суммы неправомерно полученного или неправомерно упущенного дохода зачисляются равными долями в доход федерального бюджета и собственно краевого бюджета.
2. Исключен - Закон СК от 30.11.2001 N 63-кз
Статья 10.
1. Хозяйствующие субъекты в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обжаловать в установленном порядке решения органов исполнительной власти Ставропольского края в случае неправомерного расширения ими сферы применения регулируемых цен.
2. Решения органов контроля цен о применении административных, экономических санкций, а также их предписания о возврате (перерасчете) потребителям (потребителю) средств, полученных в результате нарушения порядка применения регулируемых цен, могут быть обжалованы хозяйствующими субъектами вышестоящему органу контроля цен либо в судебном порядке.
3. В случае обжалования в судебном порядке хозяйствующим субъектом решения органа контроля цен о применении к нему экономических санкций взыскание штрафа приостанавливается до вынесения судом решения по жалобе хозяйствующего субъекта.
Статья 11. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
г. Ставрополь
19 февраля 1999 года
N 8-кз
