Надо успеть спасти Кавминводы
Комитет по природопользованию, экологии, культурно-туристической деятельности, созданный в составе Думы Ставропольского края, занимается решением вопросов охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, комплексного социально-экономического развития региона Кавказских Минеральных Вод, особо охраняемых территорий краевого значения, а также деятельностью особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Его председателем является Михаил Владимирович Кузьмин, депутат краевого парламента. Ответив на вопросы журналистов в ходе заседания, Михаил Кузьмин выделил приоритетный круг проблем.
- Расскажите, что удалось сделать, каковы результаты проведенной работы?
- Много внимания уделялось разработке и созданию нового регионального природоохранного законодательства, так как Ставропольский край является одним из важнейших регионов страны в сфере курортно-туристической деятельности. Принятый закон "О некоторых вопросах охраны окружающей среды Ставропольского края" является основой для реализации региональной политики в этой области. После того как был рассмотрен вопрос об ограничении въезда в Кисловодск иногороднего автотранспорта, изменения коснулись и всей правовой базы в сфере охраны атмосферного воздуха на Ставрополье. Они определили полномочия органов исполнительной власти по установлению ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных и загрязняющих веществ в атмосферу. Благодаря усилиям комитета снят вопрос о разработке месторождения и строительстве комбината по переработке титано-циркониевого сырья возле села Бешпагир Грачевского района.
- Внедрен новый механизм осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Этот вопрос затрагивает интересы десятков тысяч жителей края. Насколько актуально такое решение сегодня?
- Теперь регулирование отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов находится в компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Также определены виды охотничьих угодий на территории Ставропольского края и площадь общедоступных мест охоты в каждом муниципальном районе. Разработан механизм производственного охотничьего контроля юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотничьи хозяйственные соглашения или имеющими долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира. Все охотничьи угодья края, а их более шести миллионов гектаров, делятся на две части. Первую, не менее 20 процентов от площади, составят общедоступные угодья, где охота будет бесплатной. Вторая включит в себя участки, которые будут передаваться в аренду бизнесменам для организации платной охоты.
- Особо остро сегодня стоит вопрос рационального использования природных ресурсов. Какова ситуация в крае и регионе Кавминвод?
- Среди проблем, требующих неотложного решения, - ситуация с озером Тамбукан. Рабочая группа комитета, выехав на место, пришла к выводу, что уникальное соленое озеро, которое обеспечивает лечебной грязью многие здравницы Кавминвод, сегодня находится в плачевном состоянии. Идет быстрый процесс опреснения водоема, уровень воды в нем за последние годы поднялся в три раза. Это может привести к изменению микрофауны, которая является исходным биологическим материалом формирования лечебной грязи. Для решения проблемы требуются немалые средства, без федеральной помощи нам не обойтись. Неприятная ситуация с состоянием гидроминеральных запасов складывается в Кисловодске и Железноводске, что отрицательно влияет на качество и количество минеральной воды. Усилиями комитета разработан нормативный документ в сфере использования недр на территории Ставропольского края. В соответствии с ним процедура предоставления разработки месторождений распространенных полезных ископаемых теперь проходит на основе аукционов, что позволяет более широко привлекать инвестиции в развитие данной сферы краевой экономики. Разумеется, имеющаяся законодательная база нуждается в доработке, множество нюансов выясняется уже в ходе работы. На территории всего края, а также в регионе Кавминвод, проблем немало. Охрана природных ресурсов, гидроминеральной базы, развитие градостроительства и другие вопросы требуют особого внимания и подхода. Главная наша задача - создавать и развивать инфраструктуру городов-курортов. В целях совместного решения вопросов их экономического и социального развития в Думе Ставропольского края создана депутатская группа "Кавказские Минеральные Воды". Состояние и перспективы развития муниципальных краевых образований, находящихся на территории особо охраняемого эколого-курортного региона Кавминвод, развитие инфраструктуры курортов федерального значения, сохранение природного комплекса и бальнеологических факторов курортов - все эти вопросы теперь находятся в ведении данного объединения.
- Проблема сбора, утилизации и переработки отходов потребления остается для нашего региона одной из актуальных. Охарактеризуйте положение дел на Ставрополье.
- Если в качестве примера взять ситуацию в селе Верхнерусском, где частный инвестор вложил 400 млн. рублей в организацию мусо-роперерабатывающего предприятия, то там применены современные технологии, исключающие загрязнение окружающей среды. И это похвально. В основном же дела обстоят не так, как хотелось бы. Пора решать проблему свалок, простой вывоз мусора за черту города не спасает окружающую среду и воздух, которым мы дышим, от загрязнения. Регулярная санитарная очистка осуществляется на территориях только каждого четвертого населенного пункта, что приводит к появлению стихийных свалок мусора. Решить проблему поможет только целый комплекс мер - от создания перегрузочных комплексов до применения самых современных технологий.
- Вы теперь возглавляете работу депутатской группы. Расскажите об основных задачах, которые предстоит решить в первую очередь.
- Предстоит совершенствовать федеральный закон и законодательство Ставропольского края о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах. Необходим также постоянный контроль за соблюдением и исполнением законов, касающихся деятельности курортов КМВ, исполнением краевого бюджета относительно средств, выделяемых на развитие социальной и инженерной инфраструктуры региона. Еще одним немаловажным направлением работы является разработка предложений комплексного развития особо охраняемого эколого-курортного региона РФ Кавказские Минеральные Воды.
- В Ессентуках состоялось совместное выездное заседание комитета Думы Ставропольского края по природопользованию, экологии, культурно-туристической деятельности и депутатской группы "Кавказские Минеральные Воды". Оправдались ли ожидания от встречи?
- Вряд ли можно переоценить всю важность таких встреч. Тем более в крае произошла смена руководства и правительства. Это значит, что сроки реализации разработанных ранее программ могут быть отложены. Но проблем в крае и курортном регионе от этого не станет меньше. Важно, что на заседании присутствовали и. о. министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края Б. Кабельчук, министр экономического развития А. Бурзак, министр курортов и туризма Ставрополья В. Ченцова. Представилась отличная возможность озвучить накопившиеся проблемы перед руководителями министерств, чтобы выработать совместную тактику по развитию курортов, предпринять конкретные меры и важные шаги для решения насущных проблем. Необходимо, чтобы нас услышали. Задачи, которые касаются региона Кавказских Минеральных Вод и которые предстоит решить, особые. Важно понимать и лоббировать интересы, связанные с развитием курортов, совместно с органами местной, краевой и федеральной власти выработать правильные пути решения проблем. Экологическая безопасность, сохранение лесов, безопасность проживания граждан на территории КМВ, развитие туризма, инвестиционные программы - все это важные вопросы природоохранной деятельности.
Бизнес КМВ 5.06.2012
Полина Тургенева
