8 июля 2014 года под председательством Ягубова Г.В. состоялось очередное заседание комитета Думы Ставропольского края по промышленности, энергетике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
В заседании приняли участие первый заместитель председателя Думы Ставропольского края Судавцов Д.Н., депутаты Горло С.А., Данилов В.В., Завгороднев А.В., Ивахник Ю.Н., Черницов В.П., Кузьмин К.А., председатель комитета Думы Ставропольского края по образованию и науке Кузякова Л.М., представители профильного министерства, прокуратуры Ставропольского края.
Основным вопросом повестки стало рассмотрение проекта закона Ставропольского края № 349-5 «О внесении изменений в статью 7 Закона Ставропольского края «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», внесённый исполняющим обязанности временно исполняющего обязанности Губернатора Ставропольского края первым заместителем председателя Правительства Ставропольского края Великданем Н.Т. и Правительством Ставропольского края.
Проект закона разработан в целях изменения расчета стоимости жилых помещений, приобретаемых для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По общему правилу статьи 7 Закона жилые помещения предоставляются детям-сиротам по месту их жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа. Данный подход оправдан вследствие того, что приоритетным является обеспечение детей-сирот жилыми помещениями именно в тех населенных пунктах, в которых они получают образование, осуществляют трудовую деятельность, имеют сложившиеся социальные связи. При этом в качестве дополнительной гарантии Законом предусмотрена возможность предоставления с письменного согласия детей-сирот в случае отсутствия незаселенных жилых помещений или жилых помещений необходимой общей жилой площади по месту их жительства жилых помещений в другом муниципальном районе или городском округе Ставропольского края. Во избежание разночтений в толковании части 2 статьи 7 Закона при её применении на практике, а также в целях обеспечения гарантированного федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края права детей-сирот на обеспечение их жилыми помещениями по месту жительства, часть 2 статьи 7 предлагается дополнить словами «при условии отсутствия не обеспеченных жилыми помещениями лиц, указанных в абзаце первом части 1 настоящей статьи, местом жительства которых являются муниципальный район или городской округ Ставропольского края, на территории которых имеются незаселенные жилые помещения».
В соответствии со статьей 7 Закона жилые помещения приобретаются в собственность Ставропольского края в целях их предоставления детям-сиротам исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Ставропольскому краю, утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для расчета в соответствующем календарном году размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета. В IV квартале 2013 года стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Ставропольскому краю составляла 24 610,00 рубля, таким образом, стоимость приобретаемого жилого помещения составляла 812 130,00 рубля.
Однако установленная стоимость 1 кв. метра жилого помещения не позволила приобрести жилье на территории городов краевого значения, так как реальная рыночная стоимость 1 квадратного метра жилого помещения значительно превышает установленную.
Это обстоятельство оставило вопрос по приобретению жилых помещений на территории муниципальных образований, наделенных статусом городского округа, нерешенным и соответственно привело к увеличению количества детей-сирот, не обеспеченных жилыми помещениями.
В связи с этим предлагается внести изменение в статью 7 Закона в части расчета стоимости жилого помещения, установив, что жилые помещения для детей-сирот приобретаются по цене, не превышающей среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам без учета населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных районов, населенным пунктам, являющимся административными центрами муниципальных районов, и городским округам Ставропольского края, устанавливаемой уполномоченным Правительством Ставропольского края органом исполнительной власти Ставропольского края. Принятие законопроекта не потребует увеличения расходов бюджета Ставропольского края.
Комитетом принято решение рекомендовать депутатам Думы Ставропольского края рассмотреть на очередном заседании Думы проект закона и принять его в двух чтениях.
Помимо этого, на заседании комитета утвержден план работы на сентябрь месяц и приняты решения о представлении к награждению Почётной грамотой Думы Ставропольского края в связи с празднованием Дня строителя.
