Под председательством Геннадия Ягубова 15 сентября текущего года состоялось заседание комитета Думы Ставропольского края по промышленности, энергетике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, в котором приняли участие депутаты Дмитрий Судавцов, Валерий Черницов, Алексей Завгороднев, Юрий Ивахник, Сергей Чурсинов, Владимир Данилов, Валерий Калугин, Игорь Андрющенко, представители органов исполнительной власти и профильных ведомств.
Повестка заседания состояла из следующих вопросов:
1. О проекте закона Ставропольского края № 507-5 "О некоторых вопросах регулирования отношений по предоставлению гражданам жилых помещений по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в Ставропольском крае".
2. О проекте закона Ставропольского края № 510-5 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации проведения на территории Ставропольского края мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных".
3. О проекте закона Ставропольского края № 516-5 "О внесении изменений в законы Ставропольского края "Об отдельных вопросах регулирования в области обращения с отходами производства и потребления" и "О перераспределении полномочий по решению отдельных вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края".
4. О реализации решения комитета по промышленности, энергетике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 13 июля 2015 года №11/5 "Об эффективности управления государственным унитарным предприятием Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" в связи с реорганизацией его структуры".
5. О плане работы комитета на октябрь 2015 года.
6. О награждении Почётной грамотой Думы Ставропольского края.
Первым делом депутаты рассмотрели законопроект, регулирующий сферу взаимоотношений по предоставлению гражданам жилых помещений по договору найма из краевого фонда социального использования. Этот документ был принят в первом чтении на июльском заседании Думы. После этого состоялось два совещания по его доработке, в результате чего была сформирована таблица поправок. В итоге члены комитета проголосовали за решение рекомендовать Думе Ставропольского края рассмотреть данный законопроект во втором чтении на очередном заседании краевого парламента.
Проблема отлова и содержания безнадзорных животных нашла отражение в законопроекте, который, как и предыдущий, был принят в первом чтении в июле текущего года, и сейчас после доработки депутаты вновь приступили к его рассмотрению с учетом сформировавшейся таблицы поправок. После обсуждения документа комитет решил собраться еще раз до проведения очередного заседания Думы, чтобы снять все возникшие вопросы.
Существенные изменения предполагается внести в законы Ставропольского края, касающиеся обращения с отходами производства и потребления. Связано это с тем, что Госдума РФ приняла ряд ключевых поправок в 458 федеральный закон, которые меняют всю структуру обращения с отходами. Если раньше эти полномочия были у муниципальных округов и районов, то сейчас они передаются на уровень региона. Само понятие "обращение с отходами" переходит из категории жилищных услуг в категорию коммунальных услуг. В связи с этим полностью меняется тарифообразование. Контрольные и организационные функции по сбору и утилизации мусора переходят на уровень края, а также вводится новое понятие "региональный оператор". Однако на данный момент в документе, остается много вопросов, затрудняющих реализацию норм закона. Своей обеспокоенностью этой проблемой поделился с коллегами Геннадий Ягубов.
- Что это будет за новая структура – "региональный оператор" – пока непонятно. Недавно мы проводили совещание с представителями исполнительных органов власти и стало совершенно очевидно, что вопросов на данный момент возникает больше, чем ответов. Причем и у нас, и у них. На данный момент не вышло постановление правительства, нет положений о региональном операторе и об изменении схемы по генеральной очистке края. Нет никакого понимания процесса тарифообразования и методики по расчету нормы образования отходов. Мы с вами видим, что проблема подготовки к реализации федерального закона стоит довольно остро, поэтому наша задача – решать все возникшие вопросы максимально полно, - подчеркнул Геннадий Ягубов.
Рассмотрение данного документа запланировано и в комитете по природопользованию, экологии, курортно-туристической деятельности, однако до этого момента оба комитета Думы проведут совместное заседание "круглого стола" с участием представителей муниципалитетов, региональной тарифной комиссии и профильных ведомств, а также представителей предприятий, которые занимаются утилизацией, сбором и транспортировкой отходов. Именно в ходе обсуждения законопроекта со всеми заинтересованными лицами, будут заданы вопросы, которых накопилось немало. Возможно, какую-то их часть удастся решить.
Кроме того, рассмотрели и обсудили вопрос эффективности управления государственным унитарным предприятием края "Ставрополькрайводоканал" в связи с реорганизацией его структуры. Руководитель "Крайводоканала" Владимир Вдовин и министр имущественных отношений Ставрополья Алексей Газаров заверили депутатов, что реструктуризация проводится лишь с целью финансового оздоровления предприятия и на сокращение производственного персонала никак не повлияет. Свое мнение по данному вопросу высказали депутаты Валерий Калугин и Алексей Завгороднев. В итоге законодатели приняли информацию министерства к сведению, однако будут по-прежнему держать ситуацию на особом контроле.
В завершении заседания члены комитета рассмотрели вопрос о награждении Почетной грамотой Думы Ставропольского края, утвердили план работы на октябрь.
