Это человек с большим профессиональным и жизненным опытом. Его отношение к работе и личные качества были активно востребованы и при коммунистах, и в России новой формации. И всегда Юрий Белый показывал себя профессионалом. Как говорится, с фактами не поспоришь. Ставропольские аграрии, чью отрасль последние четыре года в правительстве края курировал Юрий Белый, сегодня в нашей стране первые. В настоящее время Юрий Васильевич выражает себя в новом качестве, выйдя на более высокий уровень своей профессиональной деятельности. Мы встретились с новым председателем Думы Ставропольского края пятого созыва и задали ему несколько вопросов.
В поиске компромиссов
- Юрий Васильевич, в чем, на ваш взгляд, заключаются главный смысл и значение работы краевой Думы?
- Как бы громко это ни прозвучало, но каждый шаг, каждое слово, каждое действие депутата должно быть направлено на благо края и каждого его жителя. Главная функция депутата - представлять интересы людей, которые поверили в него и доверились ему. Баллотируясь по одномандатному округу, во время предвыборной кампании у меня прошли встречи с тысячами избирателей. Что волнует людей? Дороги, детские сады, состояние дел в ЖКХ, инфляция, нехватка квалифицированных педагогических и медицинских кадров и т.д. Я, как одномандатник, безусловно, буду стремиться решать локальные проблемы жителей своего избирательного округа. Но все эти вопросы актуальны для всего края, для всей страны. И в их решении нужен комплексный подход. И тут один в поле не воин. Только совместными усилиями депутаты способны улучшить жизнь на Ставрополье и исполнить наказы избирателей. Для этого мы все и пришли в Думу.
- Как вы оцениваете деловую и творческую атмосферу в новой Думе и первоначальный этап её работы?
- Меня радует, что несмотря на то, что в нынешнем парламенте работают представители разных политических партий, депутаты различных политических взглядов, атмосфера в стенах Думы по-настоящему рабочая и доброжелательная.
Пятый созыв сформировался в самом конце прошлого года, и депутатам сразу же пришлось приступить к активной работе и, что называется, глубокому погружению во все нюансы законотворчества. На одном из первых же заседаний мы принимали важнейший документ для нашего края - бюджет на 2012 год. Я благодарен коллегам за то, что несмотря на сжатые сроки, они тщательно проработали каждую позицию проекта бюджета, вникли во все тонкости, провели необходимые консультации с профильными министерствами и приняли взвешенные решения, избежав тем самым длительных споров и деструктивных дискуссий на заседании Думы. Такой же принцип работы мы стараемся сохранять и поныне. В депутатской среде существует негласная договорённость, что все проблемные вопросы и спорные моменты должны отрабатываться и решаться на уровне комитетов. Именно на их заседаниях должны разгораться самые жаркие споры как между представителями законодательного и исполнительного органов власти, так и между депутатами, имеющими разные точки зрения. Здесь депутаты и министры должны отстаивать свои мнения, доказывать свою правоту, находить компромиссы. А на заседания Думы уже должны выноситься чёткие, конкретные и хорошо проработанные решения. Только в этом случае наша работа будет оставаться эффективной.
- Вы всю жизнь тесно связаны с АПК, не понаслышке знаете истинную ситуацию в аграрном секторе страны и края. Могут ли наши аграрии в должной мере рассчитывать на вашу помощь и поддержку?
- Безусловно. Одним из основных пунктов моей предвыборной программы была поддержка села. И я приложу все возможные усилия, чтобы реализовать намеченное.
Несмотря на то, что промышленность края интенсивно и успешно развивается, мы были и остаёмся аграрным регионом. И законодательная помощь в улучшении показателей сельхозпроизводства - наша первостепенная задача.
Я работал в правительстве края, встречался с руководителями районов, городов, предприятий и хозяйств, общался с простыми людьми.
И благодаря этому опыту мне будет легче принимать решения, направленные на развитие аграрного сектора экономики.
О хлебе насущном
- Что сегодня делается на федеральном и краевом уровне для поддержки аграриев в период вступления России в ВТО? Как вы считаете, достаточно ли этого для нормальной работы и дальнейшего развития АПК в новых экономических условиях?
- Есть такая хорошая поговорка: "Пока живо село - жива Россия". Я полагаю, что все мои краевые коллеги и депутаты федерального уровня понимают значение и разделяют истинность этих слов. И ежегодно на реализацию различных федеральных и краевых программ по поддержке агропромышленного комплекса выделяются миллиарды бюджетных средств. Они направляются на техническое перевооружение сельскохозяйственного производства, сохранение плодородия земель, поддержку племенного животноводства, овцеводства, садоводства и виноградарства.
Сегодня на законодательном уровне сделано достаточно много серьезных шагов для упрощения и удешевления работ по оформлению договоров земельных участков, сформированных из земельных долей.
Так, например, за регистрацию аренды одного земельного участка, состоящего из земельных долей, государственная пошлина снижена с 500 до 100 рублей, а за регистрацию доли в праве общей собственности - с 500 до 50 рублей. Предусмотрена возможность постановки на государственный кадастровый учет многоконтурных земельных участков, отсутствие которой ранее усложняло работу по оформлению договоров аренды. Снижен минимальный размер вновь образуемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с 300 до 30 гектаров.
Краевым законом установлен минимальный срок аренды земель сельскохозяйственных угодий - 10 лет. И это не случайно, поскольку связано с необходимостью соблюдения севооборота полевых культур и сохранения плодородия почвы. Этот срок гарантирует сельскохозяйственным товаропроизводителям возможность длительного и стабильного развития.
Принимая во внимание, что в личных подсобных хозяйствах занята практически половина населения Ставрополья, краевыми депутатами создана законодательная база для развития и этой сферы. К примеру, установлен максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться у граждан для ведения личного подсобного хозяйства, определены случаи бесплатного предоставления таких земельных участков.
Особое внимание депутатским корпусом уделяется социальному развитию села. В бюджете предусмотрены средства на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, на водоснабжение и газификацию сельских населенных пунктов, на развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности и многое другое.
Говоря о перспективах, отмечу, что в законотворческом портфеле депутатов на 2012 год имеются два закона, принципиально важных для нашего аграрного региона. Первый - "О хлебе". Ни для кого не секрет, что мы выращиваем большое количество продовольственной пшеницы. Благодаря своим характеристикам она легко уходит за рубеж. Но вместе с тем нам известно, что нередко в целях экономии или быстрой наживы некоторые мелкие частные предприятия нарушают технологию выпечки хлеба, из-за чего качество хлебной продукции, выпекаемой в крае, падает. Будущим законом мы намерены ввести общие для всех хлебопеков правила, чтобы ставропольцы получали самый вкусный и качественный хлеб. Второй, но не менее важный закон - "О мелиорации". Край у нас засушливый. В отдельных районах порой выпадает осадков, как в пустыне. Выращивать сельхозпродукцию в таких условиях очень сложно. И мы хотим законодательно прописать, как защищать орошаемые земли и развивать мелиорацию.
Как видите, краевым парламентом прилагается много усилий для развития сферы АПК. Достаточны они или нет - покажет уже время. Но могу вас заверить, что мы держим руку на пульсе и готовы максимально оперативно реагировать на все изменения и вопросы, которые ставит перед нами как мировая экономика, так и сама жизнь.
- Ваши рекомендации и пожелания аграриям края.
- Пожелание у меня одно - работать! Земля не терпит ленивых. Село - это такая сфера, в которой приходится пахать, что называется, с раннего утра и до поздней ночи. Только тогда можно достичь по-настоящему высоких результатов. Крепкого всем здоровья, терпения, упорства и трудолюбия! А мы, со своей стороны, сделаем всё возможное, чтобы поддерживать тех, кто действительно хочет работать на нашей ставропольской земле.
Валерий ПОНОМАРЕНКО
